广东创新科技职业学院行政责任事故认定及处理办法 

 第一章 总 则

第一条 为保证学校正常工作秩序，全面提高工作质量，规范各级各类行政管理人员的职务行为，明确行政责任事故的认定标准和处理程序，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国劳动法》 以及其他相关法律法规，制定本办法。

第二条 行政责任事故是指学校职能部门、教学单位、教辅单位履行一定行政管理职能的人员，在履行岗位职责过程中，因违反管理规定或工作失职、失误所发生给学校造成不良后果或损失的事件及行为。

第二章 行政责任事故等级

第三条 行政责任事故按其影响、损失、危害的程度分为：一级行政责任事故、二级行政责任事故、三级行政责任事故。一级行政责任事故为重大责任事故；二级行政责任事故为严重责任事故；三级行政责任事故为一般责任事故。

第三章 行政责任事故认定标准

第四条 教职工履行岗位职责过程中发生下列行为之一者，认定为一级行政责任事故：

（一）工作或值班时间擅离职守，无故迟到、早退、旷工，工作时间从事与工作无关事项等违反工作纪律的行为，造成重大影响。

（二）无故不参加学校、部门组织的集体性活动，造成重大影响。

（三）不认真履行工作职责，故意推诿、拖拉，无故不服从工作安排不配合工作且态度恶劣，经各单位警示，超期未完成工作，导致学校被上级部门通报、批评。

（四）隐瞒不报，或歪曲事实、虚报工作中发生的严重违纪行为或责任事故，使事故未能及时发现、处理，造成严重后果及社会上不良影响。

（五）因严重违反工作程序，造成重大失误及不良事件或造成经济损失 5000 元以上。

（六）违反保密规定或者违反工作纪律故意泄露重要工作信息、秘密，或造成重要文件丢失；散布严重不当、严重失实言论，造成社会上负面舆情。

（七）未及时传达上级工作安排部署或指令失误，导致工作未及时落实，学校被上级部门追责、问责。

（八）工作中违反职业道德、社会公德，造成社会上负面舆情。

（九）利用职务之便徇私舞弊、弄虚作假或与第三人串通损害学校利益，造成严重后果。

（十）发生安全管理责任事故，造成财产损失 5000 元以上或造成人身严重伤害的。

第五条 教职工在履行岗位职责过程中发生下列行为之一者，认定为二级行政责任事故：

（一）工作或值班时间擅离职守，无故迟到、早退、旷工，工作时间从事与工作无关事项等违反工作纪律的行为，造成严重影响。

（二）无故不参加学校、部门组织的集体性活动，造成严重影响。

（三）不认真履行工作职责，故意推诿、拖拉，无故不服从工作安排、不配合工作且态度恶劣，经各单位警示，超期未完成工作，严重影响整体工作进度。

（四）隐瞒不报工作中发生的违纪行为或责任事故，使事故未能及时发现、处理，造成严重后果。

（五）因违反工作程序或不认真履职，对学校造成较大负面影响或造成经济损失在 1000 元至 5000 元之间，或造成人身较大伤害的。

（六）违反工作纪律，泄露重要工作信息，或散布严重不当、严重失实言论，造成严重负面影响。

（七）未及时传达上级工作安排部署或指令失误，导致工作未及时落实，学校被上级部门通报、批评。

（八）对教职工、学生申请解决的正当问题，无故拖延或不予受理，服务态度恶劣导致不满或投诉，造成严重负面影响。

（九）工作中违反职业道德、社会公德，造成严重影响。

（十）发生安全管理责任事故，造成财产损失 1000 元以上5000 元以内或造成较重人身伤害的。

第六条 教职工在履行岗位职责过程中发生下列行为之一者，认定为三级行政责任事故：

（一）工作或值班时间擅离职守，无故迟到、早退、旷工，工作时间从事与工作无关事项等违反工作纪律的行为，造成不良影响。

（二）无故不参加学校、部门组织的集体性活动，造成不良影响。

（三）不认真履行工作职责，故意推诿、拖拉和无故不服从工作安排或不配合工作，未在规定时间完成工作，影响整体工作进度。

（四）不及时上报工作中发生的违纪行为或责任事故，使违纪事件未能及时发现、处理。

（五）因违反工作程序或不认真履职，对学校造成负面影响或造成学校经济损失，或造成人员轻伤的。

（六）违反工作纪律，泄露工作信息或散布不当、失实言论，造成负面影响。

（七）未及时传达上级工作安排部署或指令失误，导致工作未及时落实，造成不良影响。

（八）工作中违反职业道德、社会公德，对学院造成不良影响。

（九）发生安全管理责任事故，造成财产损失或造成人身伤害的。

第四章 行政责任事故的认定程序

第七条 事故报告。行政责任事故发生后，事故责任人或发现人、知情人应及时将事故情况报告所在部门，相关部门应以书面的形式报告人事处，报告内容应包括事故发生的时间、地点、经过、原因、造成的损失或影响等。紧急重大事故，除向部门领导报告外，还应同时向校领导报告。行政责任事故经有关部门和人事处核实确认后，由责任人所在单位填写《广东创新科技职业学院教职工行政责任事故认定处理表》（见附件），并依据本办法第三章有关规定对事故提出初步认定分级处理意见。

第八条 调查核实。根据事件的性质，学校指定相关部门牵头成立调查小组，对事故进行调查核实。调查组应通过查阅材料、询问当事人、实地勘查等方式，收集相关证据，查明事故原因、责任人和损失情况。

第九条 责任认定。调查组根据调查核实的情况，依据本办法的认定标准，对事故责任进行认定，提出责任认定意见。责任认定意见应包括事故的性质、责任人、责任程度等内容。

第十条 处理决定。行政责任事故一经认定并形成决议后，由学校实施处理决定，并在 5 个工作日内以书面形式将处理决定

第十一条 行政责任事故事实比较清楚的，应在 15个工作日内作出处理；情况比较复杂的，应在 30 个工作日内作出处理。

第十二条 行政责任事故的档案记载材料应一式三份，分别由人事处、所在单位存档，并告知事故责任人。

第五章 行政责任事故处罚规定

第十三条 行政责任事故一经核定，根据事故级别和情节轻重，给予相应行政处分：

（一）一级行政责任事故责任者作书面检查，并给予解除劳动合同（劳务协议）处理，并全校通报。

（二）二级行政责任事故责任者作书面检查，视其态度和影响大小，给予记过、记大过等处分，并全校通报。

（三）三级行政责任事故视情节及影响程度，视情况给予警告、严重警告等处分。

（四）一学期内发生两次同级事故者，视同上一级责任事故处理；

（五）凡发生事故的责任人，视其处罚结果及影响大小，当年的学年度考核结果相应为基本称职、不称职。

第十四条 凡受到处理的事故责任人，还应给予其他相应的处罚：

（一）发生三级行政责任事故一次，扣发当事人一个月工资总额的 10%；发生二级行政责任事故一次，或一学期累计发生三级行政责任事故二次，扣发当事人一个月工资总额的 30%；发生一级行政责任事故一次，或一学期内发生二级行政责任事故二次，或一学期内发生三级行政责任事故三次，扣发当事人一个月工资总额的 50%。 以上处罚按逐级累计执行。

（二）一年内发生一次一级行政责任事故，或二级行政责任事故累计发生二次以上，或三级行政责任事故累计发生三次以上相关责任人，扣发其一个月工资总额，其当年年度考核结论定为不合格。

第十五条 除按第四条、第五条、第六条的规定对事故责任人进行处理外，造成经济损失的还应赔偿损失。触犯国家法律和党纪国法者，依照党纪国法论处。

第十六条 出现三级及以上行政事故的单位或部门负责人，视事故责任情况给予相应的处理。

第六章 申诉和复议

第十七条 学校成立教职工申诉委员会， 申诉委员会一般由工会牵头组织，委员会成员由相关校领导、纪委及法治办负责人、法律顾问、教职工代表和相关部门负责人组成。

第十八条 行政责任事故的责任人、举报人、知情人或调查人员如果对认定的事实或处理决定有异议的，可在处理决定送达后 5 个工作日之内向学校申诉委员会提出申诉，申诉委员会收到申诉之日起 15 日内完成审查复核工作，并提出审核复议意见，报校长办公会议复议和决定。处理决定生效后，相关部门应及时执行。涉及处分的，应按照学校有关规定办理相关手续；涉及经济处罚的， 由学校财务处责令责任人限期缴纳。

第七章 附 则

第十九条 本办法自发布之日起实施。原《广东创新科技职业学院行政责任事故认定书及处理办法》（粤创院[2013]061 号）废止。

第二十条 本办法由人事处负责解释。如遇国家法律法规和政策调整，本办法相应条款按国家规定执行。